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재활용 이해관계자들은 UN 플라스틱 오염 2차 회담에서 미미한 진전을 보고했습니다.

Nov 01, 2023

재활용 단체, 플라스틱 산업 단체, 환경론자들은 플라스틱 오염이 끝나야 한다는 점에 동의합니다. 그러나 파리에서 열린 UN 회담에서는 단체들이 거기에 도달하는 길에 대해 여전히 의견이 일치하지 않는 것으로 나타났습니다.

유엔은 재활용 이해관계자들로부터 엇갈린 반응을 이끌어낸 지난주 파리 협상 이후 플라스틱 오염에 관한 법적 구속력이 있는 국제 협정 초안 준비를 추진하고 있습니다.

5차례 예정된 회의 중 두 번째인 유엔 협상은 지난 12월 우루과이에서 열린 첫 회의부터 계속해서 논의가 이어졌습니다. 이해관계자들은 초안 계약에 새로운 플라스틱 생산에 대한 상한선이 포함되어야 하는지, 특정 조치가 자발적인지 구속력이 있는지, 필수 목표가 모든 국가에 적용되는지 또는 국가별 구성 요소를 허용하는지 여부에 대해 논의했습니다.

2024년 말까지 예상되는 유엔 협약은 플라스틱의 생산, 설계, 폐기를 다루면서 '플라스틱 오염 종식'을 목표로 하고 있습니다. 초기 초안은 11월 케냐 나이로비에 있는 UN 환경 프로그램 본부에서 열리는 다음 회담에서 논의될 예정입니다. UN 협약이 폐기물 및 재활용 산업에 어떤 영향을 미칠지 명확해지기까지는 수년이 걸릴 것으로 예상되지만, 이해관계자들은 최종 초안에서 예상되는 요구 사항이나 규정으로 인해 이 협약이 결국 운영 및 플라스틱 관리 관행에 영향을 미칠 것으로 예상하고 있습니다.

UN 환경 프로그램의 잉거 앤더슨 사무총장은 성명을 통해 플라스틱이 더 이상 "기본 선택"이 되어서는 안 된다고 말했습니다. 그녀는 플라스틱, 특히 불필요하고 문제가 있는 플라스틱을 덜 사용하고 재사용과 재활용이 가능하도록 제품을 재설계할 것을 촉구했습니다. 그녀는 또한 사람과 환경을 보호하는 보다 정의로운 시스템의 필요성을 강조했습니다.

플라스틱 재활용 협회(Association of Plastic Recyclers)의 최고 정책 책임자인 케이트 베일리(Kate Bailey)는 회의에 참석하여 UN 패널과 미국 대사관 행사에서 자신의 그룹의 활동과 미국 플라스틱 협약에 관해 연설했습니다. "제가 크고 분명하게 들었고 행사에 참석한 사람들의 에너지에서 느낀 것은 세계가 플라스틱 오염을 종식시키기 위해 전진하고 있다는 전 세계적인 합의가 있다는 것이었습니다. 이에 대해서는 논쟁의 여지가 없습니다."라고 그녀는 말했습니다.

Bailey는 이번 회담에서 플라스틱 감소 전략, 오염 개선 및 기타 순환 경제 이니셔티브와 함께 "재활용이 절대적으로 해결책의 일부"임을 반영했다고 말했습니다.

협정의 첫 번째 초안("제로 초안"이라고 함)이 어떤 모습일지 예측하기에는 너무 이르지만, 세부 사항 중 일부는 UNEP가 파리 회의 전에 발표한 옵션 문서에서 나올 수 있습니다. 이 논문은 우루과이에서 열린 첫 번째 세션의 작업과 회원국의 서면 제출을 기반으로 작성되었습니다.

이는 폐기물 관리 강화, 1차 플라스틱 폴리머 공급의 단계적 폐지 또는 감소 등 초안을 위한 가능한 자발적 또는 필수 조치를 제시합니다. 또한 고려해야 할 옵션으로 생산자 책임 확대에 대해 언급합니다. 이 보고서는 플라스틱 오염을 해결하기 위한 옵션이자 "위험한 관행"으로 화학 재활용을 언급하고 있습니다. 이해관계자들은 향후 회의에서 합의에서 화학물질 재활용의 역할에 대해 계속해서 논의할 것입니다.

The Recycling Partnership의 재활용성 솔루션 이사인 Rachel Kipar는 미국 기업과 NGO가 이미 조화 표준, 라벨링 프로세스, 원형 디자인 정의 등 "조약 초안에 반영될 중요한 요소"에 대해 작업하고 있다고 말했습니다. 동시에 미국 주에서는 EPR 및 기타 재활용 법안을 제정하면서 재활용 정책의 "과제와 기회에 대해 믿을 수 없을 정도로 빠르게" 배우기 시작했다고 그녀는 이메일에서 말했습니다.

재활용 단체들은 또한 제로 드래프트의 일부 주요 세부 사항이 "회기간 작업", 즉 파리 회의가 끝난 후 나이로비에서 열리는 다음 회의 사이에 열리는 회의에서 명확해질 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

Bailey는 이러한 작업 중 일부는 "문제가 있는 플라스틱" 및 "재활용 설계"와 같은 용어를 정의하는 방법에 중점을 둘 수 있다고 말했습니다. 파리 회담에서 남은 다른 질문으로는 일부 유형의 플라스틱에 포함된 첨가물이나 화학 물질을 분류하거나 처리하는 방법이 있습니다.