스코틀랜드의 유리병 예금 계획은 전쟁 중인 정치인들에 의해 추진되고 있습니다.

환경적으로 건전한 계획은 권력 이양 후 누가 실권을 쥐는지에 대한 싸움에서 상실되고 있습니다.

최근 스코틀랜드 의회와 웨스트민스터 사이의 헌법적 위기는 독립 국민투표나 국가의 중요한 문제에 관한 것이 아닙니다. 스코틀랜드가 유리병을 더 효과적으로 재활용할 수 있는지 여부에 관한 것입니다. 지난주 영국 정부는 스코틀랜드 장관들에게 장기 계획된 보증금 반환 계획에 유리병을 포함할 수 없다고 말했습니다.

그렇게 하는 것은 행정부가 상품이나 서비스 판매에 대해 부여하고자 하는 모든 조건은 중앙 정부의 승인이 필요함을 규정하는 내부 시장법(Internal Market Act)을 위반하는 것이라고 그들은 말했습니다. 이는 웨스트민스터의 브렉시트 이후 영국의 업무 방식 재편의 일환입니다. 그러나 이 법안이 논의될 때 장관들은 예금 반환 제도가 완전히 규정을 준수할 것이라고 확신했습니다. 하지만 이번 주에는 캔과 플라스틱 병이 포함될 수 있지만 유리병은 포함될 수 없다는 이야기를 들었습니다. 그럼 무엇이 바뀌었나요?

보증금 반환 시스템은 원래 2019년 홀리루드에서 5개 정당 모두가 지원했지만 지금은 논란에 휩싸였습니다. 이는 이미 첫 장관과 총리의 회담 의제이자 SNP 지도력 경쟁의 핵심 쟁점이자 정치적 축구로 자리 잡았다. 기업의 목소리는 이를 막으려는 노력을 늘리고 있는 반면, 환경 운동은 이를 계속 유지하기 위해 필사적으로 노력하고 있습니다. 이는 우리가 직면한 많은 생태적 위기를 해결하기 위해 무엇이든 하려면 모두가 동의할 수 있어야 하는 대중적이고 실용적인 환경 정책이 정치에 의해 어떻게 탈선할 수 있는지 보여주는 예입니다.

예금 제도는 전 세계 50개 이상의 다른 장소에서 사용되는 간단한 아이디어입니다. 70년대와 80년대 영국 전역에서 볼 수 있었습니다. 모든 음료수 캔과 병에는 소액의 전액 환불 가능한 보증금이 부과됩니다(스코틀랜드의 경우 20p). 그 작은 금전적 인센티브로 판매된 캔과 병의 90% 이상이 시스템으로, 거리에서, 시골에서, 바다에서 다시 나올 것입니다. 그리고 이 모든 제품은 고품질 재활용, 배출 감소, 천연 재료에 대한 수요 감소에 사용할 수 있습니다.

현재의 재활용 제도가 얼마나 비효율적인지를 고려하면(스코틀랜드의 캔과 병 재활용률은 49%~59%입니다) 보증금 제도는 검증된 솔루션입니다.

거의 20년 전, 스코틀랜드 의회는 두 명의 초등학생으로부터 예금 반환을 요청받은 첫 번째 청원을 받았습니다. 그들의 개 중 한 마리가 깨진 유리에 부상을 입었습니다. 그 전 학생들은 이제 거의 30세가 되었는데, 사람들이 이 정책이 성급하게 이루어졌다고 말할 때 종종 떠오르는 사실입니다.

2015년에 APRS는 지역사회 그룹, 환경 운동가 및 책임 있는 기업 네트워크의 지원을 받아 예금 반환 캠페인을 시작했습니다.

2년 후, 당시 제1장관이었던 니콜라 스터전(Nicola Sturgeon)은 예금이 스코틀랜드에 유입될 것이라고 발표했고, 2019년에 규정이 승인되었으며 시작일은 2021년 4월이었습니다. 그때부터 문제가 시작되었습니다.

업계 로비 2022년 7월과 2023년 8월로 다시 연기되었습니다. 그리고 놀랍게도 웨스트민스터는 지난 1월 영국이 유리를 제외하고 본질적으로 동일한 시스템을 갖게 될 것이라고 발표했습니다(2019년 보수당 선언문이 유리 반환 계획을 약속했음에도 불구하고). 장관들은 유리를 배제한 이유에 대해 모호했지만 업계의 압력을 암시했습니다.계획 제안에 대한 영국의 자체 분석에 따르면 유리가 없는 경우 영국 시스템의 순 이익은 약 36억 파운드가 될 것이지만 유리를 포함하면 약 59억 파운드로 증가할 것입니다.

그렇다면 웨스트민스터 스코틀랜드의 계획에 관심을 돌렸습니다. 스코틀랜드 국무장관인 알리스터 잭(Alister Jack)은 내부 시장 배제를 승인하는 진행 중인 과정에 개입했습니다. 다른 영국 부서의 최선의 노력에도 불구하고 그는 스코틀랜드의 계획에서 유리를 제외하고 유리를 사용했습니다. 여기서 문제는 실용적인 환경 솔루션에 관한 것이 아니라 스코틀랜드가 자체 정책을 수립할 권리를 두고 싸우는 싸움이 되었습니다.